泉州个人建公共停车场优惠政策鼓励社会力量参与-【新闻】

发布时间：2021-04-22 16:54:53 阅读：次来源：铝箔纸厂家

闽南网12月17日讯社会力量参与建设泉州市区公共停车场，可享受多项优惠政策：税费返还、按规模可配建商业经营场所、免缴市（区）级城市基础配建费、建筑面积不计入容积率等。

停车场变局

昨日，泉州市政府下发了《关于进一步鼓励社会力量参与建设中心市区公共停车场所的若干意见（试行）》（以下简称意见），在供地、开发、经营管理和扶持措施等4个方面，鼓励社会力量以多种方式参与建设各类中心市区公共停车场所。意见适用期2年，实施范围包括鲤城区、丰泽区、洛江区、泉州开发区（清濛园区）。

早在今年9月9日，海都深读周刊《停车场变局》，讲述的正是这一意见出台前的背景故事：一位柳姓商人，以宅基地申建立体停车场，成为泉州公共停车场“首吃螃蟹”的人，从此，民间资本开始不断进入泉州市区公共停车场领域，悄悄改变着停车场格局，各方呼吁尽早出台相应的扶持政策。

本次意见的出台，正应了当时的呼应。业内人士称，“这意味着泉州将形成多渠道建设、多元化投资、规模化经营的停车产业化格局”。

10种公共停车场所社会力量可参与建设

意见明确了以下10种情况，社会力量可参与建设公共停车场：

（一）按照规划要求选址建设的专门提供停车服务的各类公共停车场所；

（二）建设项目超出规定比例配建的公共停车场所，包括采用与商业、办公合建的地上停车库；

（三）对现有的公共停车场所进行扩容、提升、改造；

（四）利用政府储备土地建设临时公共停车场所；

（五）结合“三旧”改造，对废旧厂房及未开发地块进行局部规划调整建设公共停车场所；

（六）利用公园、广场、绿地、道路的地下空间及结合地下人防工程建设公共停车场所；

（七）利用党政机关及医院、商场等企事业单位的自有用地改（扩）建公共停车场所；

（八）在已建成的住宅小区条件允许、符合相关规划规定，并征得专有部分占建筑物总面积2/3以上且占总人（户）数2/3以上的业主书面同意的情况下，在其自有用地范围内有效整合、盘活、改造出可利用的空间资源上改（扩）建公共停车场所；

（九）经市有关部门批准的既有建筑业主在楼顶加建公共停车场所；

（十）在符合土地利用总体规划和城市总体规划的前提下，在集体建设用地上建设公共停车场所。

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社会力量全额投资

收费实行市场调节价

意见指出，对于具备条件的中心市区公共停车场所项目，鼓励社会力量采取BOT、PPP等方式参与建设。鼓励各行政企事业单位可利用的土地（包括地下空间），通过租赁、合作经营或由所属单位采取BOT的方式，推行社会力量参与投资建设。投资者依法依规建设，自主经营，自负盈亏。

社会力量参与的公共停车场所，停车费如何收取，是市民和参建者关注的焦点。意见提出，根据服务区不同停车场所的性质和特点，以及投资方的不同，分别实行市场调节价和政府定价管理。

具体而言，由社会力量全额投资兴建，且不是自然垄断的公共停车场所，车辆停放服务收费按照“谁投资、谁受益”的原则实行市场调节价，由投资经营者根据市场因素和停车高低峰时段自主定价。

如若是政府全额或参与投资兴建的公共停车场所，车站、码头、游览参观点、医院、博物馆、图书馆、青少年宫、体育场馆、物流园区、专业市场、道路等，这些具有自然垄断的停车场所，以及行政暂扣停车场所，实行政府定价。

【优惠政策】

关键词：供地

多种方式供地，可划拨、协议、招标、拍卖等

昨日，泉州市发改委相关人士介绍，社会力量参建公共停车场的用地，符合划拨用地，由国土资源部门以划拨方式供地，投资方可以以协议方式获取建设权、经营权；不符合划拨用地，如属商业、旅游、娱乐等经营性用途的，应以招标、拍卖或挂牌出让等方式供应；如不符划拨用地，又不属商业、旅游、娱乐等经营性用途的，可以以协议方式供应。如用地已取得地上使用权的，需新建地下公共停车场所得，符合划拨，按划拨方式供应，不符合则以协议方式供地。

对于政府储备用地建设的临时公共停车场所，则由投资方通过与储备用地业主单位签订协议的方式，取得经营权。

关键词：商业经营

车位200个以上，可配建商业经营场所

根据意见，凡是新建中心市区公共停车场车位达到200个（含200个）以上的，可在停车场所项目中配建一定比例的商业经营场所，商业经营面积原则为每100个泊位不超过200平方米。

当然了，商业经营范围也是有局限的。泉州市发改委相关人员介绍，商业经营范围局限于开展汽车美容、快修、汽车租赁等配套增值服务，其按规定缴税后的收入可作为停车场所经营收入的一部分。允许通过招拍挂方式取得的公共停车场所，划出20%停车位对外出售，且出售的停车位不得超过公共停车场所的经营权年限。

关键词：经营权限

地面公共停车场，一般不超过20年

社会力量参与投资新建的地面公共停车场，经营权期限一般不超过20年；地下公共停车场所（含配套商业），经营权期限一般不超过30年。

各行政企事业单位自有用地采取社会力量参与投资、合作经营或BOT模式建设公共停车场的，经营年限原则上不超过20年，具体由双方商定。涉及公共资源特许经营的，按有关规定执行。

关键词：容积率

独立对外开放的立体停车楼，不纳入容积率

在满足自身停车配建要求基础上，结合项目建设立体停车楼，作为独立对外开放的社会公共停车场，其建筑面积不计入容积率。

中心市区公共停车场所项目（公共停车部分的建筑面积），建设过程中涉及行政事业性收费中属于市级（含区级）收入的部分，免缴城市基础设施配套费及防空地下室异地建设费（多层停车楼除外）；行政事业单位服务性收费按照相关规定标准的下限执行。

关键词：税费返还

300个泊位以上前三年返税50%

新建并独立核算的公共停车场，经市发改委会同市财政局、国资委等相关部门共同审核后，由市、区两级分别按公共停车场所运营缴纳的营业税、企业所得税的地方留成部分，根据建设规模，给予相应的标准奖励。

建设规模100~300个泊位的，第一年按以上两税地方留成的50%奖励补助，第二年起按上年比例逐年递减10%，直至递减为0。建设规模达到300个泊位以上的，第一年至第三年按以上两税地方留成的50%奖励补助，第四年起按上年比例逐年递减10%，直至递减为0。（海都记者曾小琴）

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闽南网2月3日讯来自福厦高铁惠安站项目经理部消息，惠安站主体站房建设已完工，整个项目已移交给铁路部门接管。明日，惠安站将投入运营。

惠安站明日投入运营

4日至春节前两趟动车经停

福厦高铁惠安站项目经理部相关负责人称，惠安站最多可容纳约500人候车，设有两个站台，工程已于前两天完成验收工作，仅剩下站前广场的绿化工程和消防通道仍在施工当中，但这对车站的正常运营不构成影响。目前，惠安站已移交给铁路部门管理。

石雕和影雕是惠安的特色产业，为弘扬传统工艺，彰显地方特色，站房设计者特意在站外墙壁上安装两幅大型石材浮雕，站内则挂置两幅大型影雕作品，成为惠安站站房的最大亮点。这几幅作品反映惠安女劳动的场面，展现惠女勤劳、朴实的精神面貌。

那么，惠安站将停靠多少动车呢？目前，铁路部门尚未下达关于惠安站列车开行的正式文件，“12306订票官网”也暂时未能查询到“惠安站”。

上述该负责人透露，2月4日至春节前，将有两趟动车经停惠安站，分别为福州—厦门和福州—龙岩，目前，具体的经停时间和票价还未公布。

市区到惠安站可乘K702路公交

交通接驳方面，目前有惠安高铁连接线连接惠安县城与动车站。连接线起点位于县城西苑路与南阳路交叉口，终于惠安站站前广场北侧，途经紫山、螺城两个乡镇七个行政村，全长8.569公里，设计行车速度60公里/小时，双向六车道，从惠安站到县城只需约8分钟。

惠安公交已开通惠安县城至动车站的9路公交专线，往返路线为：县城公交站、二轻大厦、闽运总站、交管大队、东门车站、东门头、东升市场、东南大街、南门头、南安村、饮亭路口、莲坑、油园路口、紫山大桥、仕尾（高铁安置区）、高铁站。首末班发车时间为：早6：20（县城公交站）、晚6：30（高铁站）。线路全程13.5公里，共投入8辆车，前期试运行投入5辆，班次间隔每10分钟一班，试运行期间每14分钟一班。

从泉州市区到惠安站，可坐泉州公交K702路（原210路）（泉州汽车站—黄塘聚龙小镇）。该线路经停客运中心站、城东片区、华侨大学、黄塘镇政府等多个地点，终于惠安站旁的聚龙小镇。全程票价5元/人。泉州汽车站：首班7:00、末班18:50；每20~25分钟一班；黄塘镇政府：首班8:30、末班19:00；每20~25分钟一班；聚龙小镇：首班6:50、末班18:00，每1小时一班。（海都记者苏桐轩谢明飞文/图）

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闽南网1月30日讯昨日，泉州市人社局通报2014年用人单位严重违反劳动保障法律法规案件，18家欠薪用人单位被列入典型案件（详见下表）。

18家欠薪企业名单（点击图片查看高清图）

泉州市人社局相关负责人称，这18家用人单位严重违反劳动保障法律法规，侵害劳动者合法权益，个别企业主甚至逃匿失联，致使劳动者工资难以追偿，引发影响公共秩序的事件，造成不良的社会影响。

根据相关规定，对上述单位予以通报，并通过泉州市人力资源和社会保障网、媒体等渠道予以曝光，并列入重点监察目录。（海都记者曾小琴）

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闽南网1月30日讯今早6点40分左右，南惠高速东段连接线出口，发生一起严重车祸。满载海沙的农用货车被一辆迎面而来的吊车撞翻，两辆车的司机当场殒命。

有目击者说，吊车当时车速很快，似乎是想抢红灯，结果出了事。吊车上还有2人受伤，货车上有1人受伤。（海都记者涂传之黄谨）

车祸现场图

事故现场图

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