【新闻】孵出条条创业路长尾黄耆

“孵”出条条创业路

大田县委报道组

全国讯:盛夏七月，走进大田县屏山乡杨梅村一方茶厂，业主章建设正与工人忙碌着暑茶的加工：晒青、包揉、烘干……忙得不亦乐乎。说到自己茶事业的发展，章建设觉得正是他趁着县里开展全民创业的东风，在资金、技术、信息等方面得到了全方位的扶持，才让自己这个茶叶的门外汉，成了县里十佳创业带头人。近些年来，像章建设这些创业故事在大田随处可见。

党的十七大明确提出“完善支持自主创业、自谋职业政策，使更多劳动者成为创业者”。大田县积极制定出有利于创业的各项政策、措施，发动全民参与创业，建立创业培训、就业指导、项目开发、融资服务、创业孵化、跟踪扶持“一条龙”的服务体系，以创业促发展，以创业带富民，以创业谋跨越，推动全县经济社会更好更快发展。

在创建国家级创业型城市中，大田县鼓励广大群众“想创、敢创、苦创、善创、联创、诚创、领创、促创”，开展了返乡农民工、下岗失业职工、大学生、妇女等各类创业培训班，围绕“如何创办你的企业”等主题，每年举办30至50期创业培训，受训人员超过千人，为创业人员提供开业登记、税费减免、卫生许可、贷款申请等业务指导，让他们少走弯路，提升创业者创业成功率；在小额贴息贷款上，经办银行开辟小额贴息贷款“绿色通道”，简化手续，县政府注资成立担保公司，主动为小额贴息贷款对象提供担保，财政部门积极调整支出结构，及时安排贴息资金。

2004年以来，为了扶持县里农民发展茶产业，既从当地有限财力里挤出资金进行专项补助，还积极争取上级各项补助资金，补助金额由原先的近百万元，提高到近三年超千万元，补助范围从茶园的连片开垦、茶苗定购以及机耕道等建设，到购买制茶设备、厂房建设、开店营销、品牌发展等茶产业全过程。自2009年以来，县里加大小额贴息贷款力度，全县共发放创业贴息贷款10919.9万元，位居全省前列，其中为1720户茶农发放了6251.34万元，有效地缓解了当地许多茶农的资金短缺难题。各种扶持政策既可给创业起步者解决启动资金难题，又可增强创业发展者的造血功能，帮助一批批创业者走上快速发展道路。

允宣茶业公司在短短的三年间迅速成长起来，35家连锁店遍及省内外，去年评得福建茶名店，公司成长得益于县里多项的扶持创业政策：开店得到县里补助，她的创业团队获得15万元财政贴息贷款，缓解了她们资金上的不足，工商部门积极指导公司创品牌，产品列入大田县委、县政府与三明市委、市政府特供茶……业主严互佐心里明白：公司每一步的成长，都离不开县里的倾心扶持！

该县建立健全的贷后管理服务体系，组织劳动、银行、工商、税务等部门工作人员与创业成功者组成创业培训专家指导团，财政、劳动、银行等部门定期对贷款创业者进行跟踪回访、监督检查等后续服务，为一些经营出现问题的创业项目进行“会诊”，先后为近百名创业者提供后续支持服务200多次，实地解决他们创业过程遇到各种难题，提高他们创业成功率，该县获得创业贷款的创业者成功率达52%。

2005年，吴文盘从县里一家集体企业下岗后，创办了一家胶合板厂，规模小，设备简陋。三年前，获得县里的小额贴息贷款200万元，厂房、设备得到了很好的更新，在当地政府引导下，与市质监所合作“树脂胶饰面杉木拼接模板”科研项目，通过国家质检总局验收，还获得实用新型国家专利，产品出口欧洲、非洲各国，公司迅速成长为县规模企业，年产值超过2000万元。

如何提高创业“孵化”的效果呢？该县鼓励各类资本参与创业园、创业街、创业村等创业基地建设，建设具有滚动孵化功能的中小企业创业辅导基地，扩大“孵化”功能。返乡大学生范绍团、连家茂等12名年轻人满怀信心创办了博缘文化传媒团队，由于设备添置等各方投入，陷入了资金短缺的瓶颈，县里及时为他们提供了5万元的贴息贷款，帮助他们渡过了难关。如今，博缘公司发展壮大，前不久将乐分公司开业，又吸纳了8名的大学生。吴山乡和洋创业基地在县、乡及劳动、茶业等有关部门的扶持下，列入县里“一村一品”示范村，政府对村民购买制茶设备补助高达60%，全村126户村民户户参与茶业创业，开发茶园1100亩，办起了116家茶厂，村民人均收入超过万元，成了县里制茶第一村。近三年来，该县农民人均现金收入和城镇居民人均可支配收入均呈高位增长之势，持续位居全市前列，高于全市、全省平均水平。

榜样的力量是无穷的。该县注重培育创业典型，发挥好典型的引领作用。通过评选十佳创业带头人、十佳农民、十大制茶师等先进创业人物，营造一个大家想创业、争创业的良好氛围。屏山乡美阳村郭孝威在发展茶业过程中，多次得到了县里的帮扶，成了村里的制茶能手、种茶大户，评上了县里十佳农民，在郭孝威的热心地帮助下，带动了许多村民开茶园、办茶厂、开茶店，美阳成了远近闻名的茶叶专业村。

2009年，全县新增个体工商户1572户，新增注册资金7752.51万元，新增从业人员2332人；2010年，全县新增个体工商户2281户，新增注册资金1.0742亿元，新增从业人员7269人。近些年来，该县全民创业的氛围越来越浓厚，善抓创业机遇，点燃创业激情，越来越多的创业梦想正在走向现实。

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