中央经济会议强调深入研究深化改革顶层设计

中央经济会议强调深入研究深化改革顶层设计

16日，备受关注的中央经济工作会议正式闭幕。会议提出，做好明年经济工作要以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，开拓创新，扎实开局，进一步深化改革开放，进一步强化驱动创新。会议还强调要深入研究深化改革的顶层设计，明确提出改革总体方案、路线图、时间表。　　党的十八大报告中就已经提出，到2020年，城乡居民人均收入要比2010年翻一番的收入倍增计划。市场分析指出，居民收入增长的实现途径主要有三个：一是转变经济增长方式，二是实现高质量的就业，三是抓好收入分配。因此，预计月内将推出的收入分配改革总体方案，这是目前市场较为期待的内容。　　经济政策方面，中央经济工作会议提出，明年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。实施积极的财政政策，要结合税制改革完善结构性减税政策。实施稳健的货币政策，要注意把握好度，增强操作的灵活性。　　针对中央经济工作会议所提出的做好明年经济工作要以提高经济增长质量和效益为中心，那么相关政策会围绕哪些领域推出，瑞穗证券亚洲公司董事总经理、首席经济学家沈建光认为，“中央经济工作会议对明年及今后政策做了一个非常好的总结，一定要以改革、改制，提高经济质量和效率为中心，会议当中已经提到的城镇化的推进，还提到科技创新、收入分配、消费。所以我想今后可能最大领域的改革就是围绕城镇化，包括户籍制度的改革以及国有垄断企业的退出以及鼓励民营企业的进入、税收体制的改革，这些可能是今后和明年及今后改革的重点。”　　会议还提出，明年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。那么在政策实施的细节和重点上，明年的财政和货币政策与今年相比会有什么不同，对此沈建光表示，“虽然说会议定了明年积极的财政政策、稳健的货币政策，跟今年一样，但是我相信明年的财政政策要比今年更加积极，更加宽松，因为其实今年的财政政策是上半年财政有点偏紧，直到现在到了三季度末开始放松，我相信明年整年的财政政策都会比较宽松。所以我觉得明年的重心还是在财政政策，更加积极宽松的财政政策，使经济可以企稳，给改革创造很多条件。货币政策可能跟今年差不多，今年也是稳健，是比较中性的，明年估计在货币发行上跟今年可能差不多，也是保持中性。”　　此外，在备受关注的城镇化建设方面，中央经济工作会议指出，城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在，要围绕提高城镇化质量，积极引导城镇化健康发展。市场分析认为，目前政府强调要推进农业转移人口市民化，意味着未来的城镇化不仅仅是农村人口向城市转移的问题，还必须让这些人口享受到城市的基本公共服务。

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